Bijna een derde van de bedrijven die personeel uitlenen, kent de toelatingsplicht van de nieuwe wet Wtta nog niet. De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) gaat op 1 januari 2027 in. De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) roept bedrijven op om tijdig te controleren of zij onder de wet vallen.
De nieuwe wet Wtta moet misstanden bij het uitlenen van personeel tegengaan. De regels gelden niet alleen voor uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven. Ook bouw- en techniekbedrijven die incidenteel personeel tegen betaling uitlenen, kunnen ermee te maken krijgen.
Veel bedrijven herkennen zich niet als uitlener
Volgens het onderzoek is 31 procent van de uitleners nog niet bekend met de toelatingsplicht. ‘Dat is zorgelijk’, zegt Kees van Nieuwamerongen, directeur van de NAU. Volgens hem realiseren veel bedrijven zich niet dat zij als uitlener gelden. Een bedrijf kan bijvoorbeeld personeel beschikbaar stellen aan een ander bedrijf of aan een klant voor de uitvoering van een opdracht. Als medewerkers daarbij onder leiding en toezicht van de andere partij werken, kan de toelatingsplicht gelden. Vanaf 1 januari 2028 mogen bedrijven alleen nog personeel uitlenen met een toelating of ontheffing. Ook inleners krijgen verplichtingen. Zij mogen uitsluitend samenwerken met uitleners die aan de wettelijke eisen voldoen of onder een uitzondering vallen.
Aanmelden voor overgangsregeling
De NAU adviseert bedrijven zich tussen 1 november en 31 december aan te melden voor de overgangsregeling. Daarmee kunnen zij vanaf 1 januari 2028 personeel blijven uitlenen, ook als hun toelatingsaanvraag nog in behandeling is. De aanvraag voor toelating kan vervolgens tussen 1 mei en 30 juni 2027 plaatsvinden. Bedrijven moeten aantonen dat zij voldoen aan wettelijke verplichtingen rond onder meer arbeidsvoorwaarden, belastingafdracht en veilige huisvesting. Daarvoor kunnen zij onder bepaalde voorwaarden gebruikmaken van een geldig keurmerk van de Stichting Normering Arbeid (SNA), een inspectierapport of de overgangsregeling in combinatie met inspanningen om een inspectierapport te verkrijgen. Daarnaast is een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) nodig.
Waarborgsom en mogelijke ontheffing
Een belangrijk onderdeel van de nieuwe wet Wtta is de waarborgsom. Uitleners betalen hiervoor in beginsel 100.000 EURO. Voor starters bedraagt de eerste storting 50.000 EURO. Bij de definitieve toelating, na zes maanden, vullen zij dit aan tot 100.000 EURO. Onder voorwaarden geldt een vrijstelling, bijvoorbeeld voor bedrijven die al minstens vier jaar aantoonbaar personeel uitlenen en aan aanvullende fiscale eisen voldoen.
Ook kunnen bedrijven een ontheffing aanvragen als zij aan drie voorwaarden voldoen:
- Minder dan 10 procent van de jaaromzet komt uit het uitlenen van personeel.
- De jaaromzet bedraagt minder dan 5 miljoen EURO.
- Het bedrijf heeft voorafgaand aan de aanvraag minimaal twaalf maanden loon betaald.
Bij de aanvraag is een accountantsverklaring nodig. Bedrijven moeten de gegevens vervolgens jaarlijks opnieuw aanleveren.
Niet iedere vorm van personeelsinzet valt onder de wet
Bij het aannemen of uitbesteden van werk geldt de toelatingsplicht niet wanneer medewerkers onder leiding en toezicht van hun eigen werkgever blijven werken. Ook collegiaal uitlenen zonder winstoogmerk valt buiten de toelatingsplicht. Daarbij mag de uitlener uitsluitend de loonkosten doorberekenen. Verder gelden uitzonderingen voor onder meer personeelsuitwisseling binnen hetzelfde concern en bepaalde leerwerktrajecten. De wet geldt eveneens voor buitenlandse bedrijven die personeel uitlenen aan Nederlandse ondernemingen.
Ook inleners moeten controleren
Vanaf 1 juli 2027 kunnen inleners in het openbare register van de NAU nagaan of een uitlener is toegelaten, een ontheffing heeft of onder de overgangsregeling valt. De NAU adviseert bedrijven om nu al te beginnen met de voorbereidingen. Via toelatinguitleenmarkt.nl kunnen zij met een beslisboom controleren of de wet op hun situatie van toepassing is. De website biedt ook informatie over de aanvraagprocedure, uitzonderingen en verplichtingen voor inleners.
